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Half the truth is often a great lie.

中国预警机发现敌机后受限指挥体制问题误战机

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百度   此外,5%左右是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体人均水平,并不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自人均养老金水平为基数都按照5%的比例调整。

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一个“火车追着飞机跑”的故事,道出了三军官兵内心迫切的呼唤:军队越是现代化,越是信息化,越要法治化。

某航空兵团数架飞机转场演习,由于任务机场保障机型不一样,无法对该型战机进行有效保障。结果,充氧车、加油车、运弹车等保障物资整整拉了一火车皮。火车哪有飞机快,保障物资3天后才运到。

“这要是真打仗,早歇菜了!”团领导颇感无奈地说,其实只要将战机和保障车辆的有关接口标准进行规范统一,转场作战完全可以做到少带或不带保障物资。
无奈的背后是标准不一。探访三军,像这种因标准化问题而卡住战斗力“脖子”的现象屡见不鲜——

某分部担负区域三军联勤保障任务,但他们的指挥信息系统与保障对象竟不能兼容互通。“因指挥不畅,演习还真闹过将弹药送到‘敌方’阵地上的笑话。”该分部领导叹息道。

某航空兵师机载通信设备由装备部门配发,而地面塔台的对空电台则由通信部门配发,因为各自采用不同的频段,一度导致地面与空中“各唱各的调”,就是不能“一网通”。

采访中,不少官兵谈到:登高望远,未来作战是基于信息系统的体系对抗,而标准化无疑是体系作战的基石,标准不一、“烟囱”林立,已成为我军体系作战的“拦路虎”,如果平时互联、互通、互保都困难,战时又怎能攥指成拳形成合力?

“表面上看是标准化问题,实质上是法治化问题。”南京军区主要领导告诉记者,伊拉克战争后,美国国防部报告中的一句话广为流传:没有联合作战的战争是地狱,而没有标准化的联合作战是真正的地狱。美军当年通过大力推行法治化,实现了标准化,最终贯通了三军“血脉”。

“法定而事遂,本立而功成。”对一支现代化军队而言,法治化的重要性不言而喻。但一提起我军正规化、法治化建设,大家的脑海里就会浮现这样几个画面:踢着正步整齐行进的方队,叠得像豆腐块一样的被子,不见一片落叶的营院,整齐划一的营产营具……

“正规化、法治化建设不能仅仅停留于统一设施、规范内务、训练队列等行政管理的单一层面,必须要覆盖部队信息化建设的全维度。”东海舰队某支队政委吕东方对此有感而发。

记者踏访座座军营发现,我军信息化建设中存在的诸多难题已成为制约战斗力生成的“瓶颈”——

统筹不力。信息化建设是一项涉及范围广、一体化程度高、时间跨度大、整体性强的系统工程,但目前我军信息化建设没有形成科学化、制度化的项目管理机制,缺乏统筹,随意性强,导致信息化建设失衡和有限资金浪费,难以产生倍增效应。

机制不畅。一次联合演习,空军的预警雷达早早发现“敌机”向某防空旅的防空区域飞去,但因指挥体制原因,空军无法将“敌情”信息直接通报给这个防空旅,当信息通过军区、集团军等层面中转一圈后,“敌机”早已飞得无影无踪

落实不严。在以体系对抗为主要模式的信息化作战中,一个细微的纰漏,都可能引发“多米诺骨牌效应”。“弛一机,万事隳”。去年10月,某炮兵营参加联合演习,一名战士标定“敌”坐标时,多算了100个密位,致使全营集火射击无效,导致战局失利

这难那难,这些我军信息化建设进程中躲不开、绕不过的难题,究竟该如何解决?

“灵丹妙药就是法!”南京军区某师师长顾中给记者打了个形象的比方:一座城市如果只有100辆汽车,出台简单交通规则即可;如果汽车数量达到100万辆,必须制定科学、周密的交通法规,才能确保城市交通的顺畅。

同样道理,随着战争形态向信息化战争加速演变,武器装备更加精密,组织结构更加复杂,协同配合更加密切,也更加需要发挥法治的导向、规范和保障作用,建立起一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式。否则,这化那化都不可能“化”起来。

用法治化促进信息化,找到一条通向“罗马”的“高速路”,无疑是摆在我军建设设计者、领导者与执行者面前的一个重大命题。

搞好顶层设计。随着我军信息化水平的不断提高,需要用法规规范的范围愈来愈广,规范的要求也愈来愈高,法治化是只有起点没有终点的长征。只有搞好顶层设计,积极适应信息化条件下军情变化,及时调整军队组织结构、建设内容标准、运行机制体制及行为规范要求,才能更好地助推战斗力。

突破利益羁绊。“推进法治需要大胆改革,可改革难,难就难在谁都不愿割自己的‘肉’。”不少官兵谈到,加强法治化建设,首先要跨过利益藩篱这道关口。必须树立大胸怀、搞好大团结、实现大协作,不争“你重要,还是我重要”,不搞“你说了算,还是我说了算”,一切以战斗力提升为目的。

强化担当精神。形成体系作战能力,既靠自上而下的整体设计,也靠由下而上的逐级集成。总参信息化部一位机关领导说:“信息化建设,一级有一级的责任,必须主动作为、科学作为,久久为功、善做善成。”

越是信息化,越要法治化。唯有如此,我们才能领到未来信息化战场的“入场券”。

本文来自《解放军报》2025-08-03第04版,原文标题为《越是信息化,越要法治化

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